上海奉贤：“他们是播撒希望的蒲公英”

  上海奉贤区南桥镇环城西路上，有一家迈富车行。店主宋微是安徽寿县丰庄镇人，也是一名在沪流动党员。寿县，这个总人口140万的皖北县城，有超30万人在上海谋生，近5万人在奉贤居住，在沪流动党员数量保守估计约有1万名。

  人口频繁流动，是上海的城市特色。在奉贤，时刻都有党员流入、流出，他们如蒲公英般随风飘散，流动性大、分布范围广。

  长期以来，流动党员存在着去向难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、作用难发挥等问题。近年，奉贤区创新建立“定期有联系、服务有专人、学习有组织、阵地有保障、奉献有载体、责任有要求”的流动党员管理“六有”机制，不断密切党组织与流动党员的联系，激励其发挥先锋模范作用。

  确认身份、掌握数量，是开展流动党员管理的首要难题。“相当一部分流动党员来奉后从事个体经营、工地劳务等工作，如果不来主动报到，往往只可以通过线下排摸发现。这种方式不仅效率不高，还可能面临着对方不配合，甚至拒绝亮明身份等情况。”奉贤区委组织部相关负责人表示。

  宋微的党员身份就是2015年前南桥镇各居委摸排沿街店铺时发现的，从那时起，他便频繁参与社区志愿服务，居委也注重培养这名流动党员骨干。多年的历练，他已成长为所在居民区党群微家“掌门人”。如今，宋微又多了一个新身份——寿县丰庄镇驻沪流动党支部书记。

  据不完全统计，寿县在南桥镇的流动党员有30多名，超过全镇已纳管流动党员总数的三分之一。为强化流动党员管理，奉贤区探索与安徽、江苏、江西等流入党员来源集中地区建立信息互通、协同联管机制，同时，利用已纳管党员骨干地缘相近、人缘相亲、方言相通的优势，通过认老乡、聊家乡、话家常等方式，开展好同籍贯其他流动党员的身份挖掘和日常管理。

  去年年初，寿县丰庄镇驻沪流动党员党支部在迈富车行成立，支部的牌匾就挂在店招旁。宋微还专门在车行二楼隔出了一个流动党员活动室，作为日常联络、集体学习、开展活动的阵地。

  “担任书记后，我除了要承担社区志愿服务，还要帮助转接党员关系、组织并且开展理论学习、协助排摸新来沪的流动党员，责任更大了。”宋微说。

  一传十、十传百，小小的党支部在老家出了名。一些党员老乡在来沪务工前，会主动联系宋微，询问组织关系如何转接；隔壁镇的群众，不知从哪里加上他的微信，询问出了火车站怎么去工地、上海哪里租房比较便宜。“同在异乡，能以老乡身份相识，用同志情结凝心，这让我很有成就感。”

  党员流动到哪里，教育管理就应当跟进到哪里。开展好这一群体的日常学习和教育，并非易事。一方面，他们居住地分散、上班时间不同，个别流动党员工作繁忙、谋生不易，很难聚集在一起。另一方面，相当一部分流动党员踏足社会多年，从事的多是体力劳动。“很多年没看过书、读过报，现在让我们学习这么厚的理论资料，实在是有心无力。”“在水一方”工程建设项目临时党支部的一名农民工党员表示。

  如何打破时空隔阂，确保这些流动的“蒲公英”教育不断档、不掉线？近年来，奉贤区不断的提高流动党员教育精细化水平，充分建强线上学习平台，不定期推送专题党课、视频讲座等资料，鼓励流动党员利用碎片化时间开展学习；对于确有困难的党员，则通过结对帮学、送学上门等多种方式确保学习不掉队。同时，打破组织关系隶属界限，将机关企业党支部的学习教育活动向附近的流动党员、灵活就业党员等开放，鼓励他们就近加入学习。区建设交通工作党委还在在建工程建设项目部、货运集散中心打造流动党员服务点，方便工程领域和货运行业的流动党员集中学习、开展活动。

  有相当一部分流动党员，同时也是党在新兴领域的覆盖对象，他们或是沿街商户，或是外卖骑手。奉贤区结合新兴领域全覆盖工作，有效引导新就业群体、“小个专”中的流动党员共同参与社区治理、共享美好社区生活，实现从工作对象到治理力量的蜕变。

  “劲莲万州炸酱面”是西渡街道连城商圈的党员示范商铺，店主陈银峰是一名街道纳管的流动党员。去年，在街道党工委的牵线下，面馆迎来了一群来自阳光之家的特殊青少年，陈银峰教他们洗碗、煮面、煎蛋，帮他们掌握生活技能。“很多孩子都是第一次进后厨，煮面时间掌握不好，面条有糊有硬，可大家还是在欢笑声中吃完了。”谈及那次活动，他哽咽了。后来，陈银峰推出了“1号餐”，为有临时生活困难的群体提供免费餐饮。

  “我们鼓励像陈银峰这样的流动党员将岗位当作为民实践的‘舞台’，做到工学两不误。”西渡街道相关负责这个的人说。如今，慢慢的变多的流动党员主动担任“兼职网格员”，充当基层治理的“移动探头”，街巷中、楼宇间，处处都有他们的身影。

  在南桥镇育秀社区第二居民区，有一段传承了20多年的佳线年，几个来自江西宜春靖安县水口乡的年轻小伙来到南桥镇，盘下一间门面，做起了铝合金门窗加工生意。铝合金门窗加工，不可避免会产生噪音和铁屑，店铺与周边群众的关系因此一度闹得很僵。无法融入当地，生意也做不长久。领头的小伙是一名流动党员，他主动找到居委，提出为附近居民做些力所能及的小事。在与身患尿毒症的困难党员黄莉珍结对后，小伙们在她居住的楼道里安装了扶手，甚至在黄莉珍腹透期间熬夜赶工为她制作输液的支架。江西小伙的善举传开后，商居关系慢慢融洽起来……

  党员黄振华早些年曾听老乡讲起过这一个故事。2013年冬，他来奉贤务工，当他站在黄莉珍家门口，见到这位老人时，竟“不知不觉红了眼眶”。

  最初那位做铝合金门窗的党员小伙早已离开上海，可靖安县一批又一批青年小伙却在南桥扎下了根。和前辈一样，他们大多从事铝合金加工等业务，已经在当地形成相当规模。“居民的呵护，让我们靖安人在上海有了家。我们不但要延续这场‘爱心长跑’，还要为群众服务更多。”黄振华说。

  2014年6月，靖安来沪的20多名流动党员组成了“兄弟先锋”流动党员服务队，黄振华正是服务队的队长。他们自筹资金，免费为居民维修铝合金门窗、小家电。与黄莉珍的结对，更是持续到2019年底她的去世。几乎每个靖安来奉的流动党员都去慰问过黄莉珍。后来，服务队成员又和她的老伴严爷爷结对，定期上门走访慰问。

  2023年，在南桥镇党委的支持下，“兄弟先锋”流动党员服务队进一步扩充。一位流入到社区的党员律师加入进来，一位听着这段佳话长大、如今在某金融外企工作的当地流出党员也主动申请进队奉献，形成见贤思齐、争学榜样的良好风尚。

  “流动党员在哪儿都是党员，有共同的信仰。”黄振华说，“他们就像城市的‘蒲公英’，别看他们个体单薄，随风飘散，但落地时总能播撒希望。”

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